道路是否被归类为公共设施的核心特征是什么道路本质上属于典型的公共设施，因其完全符合非排他性、非竞争性和公共服务性三大核心特征。现代城市治理中，道路网络不仅是交通载体，更是维系社会运转的基础设施，其所有权、管理权和使用规则均体现鲜明的公共属...

07-044公共设施定义道路权属法律城市治理基础