襄阳市行政审批改革如何实现高效便民与数字化转型双突破

公务知识2025年06月29日 10:37:365admin

襄阳市行政审批改革如何实现高效便民与数字化转型双突破截至2025年，襄阳市通过"智能秒批+跨域通办"模式将平均审批时限压缩至1.8个工作日，其创新实践可总结为三个维度：区块链技术赋能的证照互认体系、基于GIS系统的智能

襄阳市行政审批

截至2025年，襄阳市通过"智能秒批+跨域通办"模式将平均审批时限压缩至1.8个工作日，其创新实践可总结为三个维度：区块链技术赋能的证照互认体系、基于GIS系统的智能预审引擎、以及全国首创的"窗口无感改造"工程。核心突破在于将传统政务服务从"人来跑"转变为"数据跑"，同时保持人性化服务温度。

技术驱动下的审批流程重构

在市民服务中心部署的AI预审机器人，通过自然语言处理技术自动识别申报材料完整性，其准确率已达92.3%。值得注意的是，这套系统会自主学习历年审批案例，对材料缺失情形做出智能补正建议，而非简单驳回。地理信息系统(GIS)的深度集成，使得建设项目审批能自动匹配三维实景地图，实现红线自动校核。

区块链技术的应用则更为关键。全市已建立覆盖37个部门的电子证照链，结婚证、营业执照等高频证照实现"申报即调取"。这种去中心化存管方式，既确保数据安全又破除信息孤岛，典型如新生儿落户场景，所需材料从9份减至1份身份证。

传统办事窗口被改造为智能交互终端与人工服务台的无缝衔接体。当系统检测到申请人两次操作失败或出现异常停留时，后台会自动推送人工协助请求。这种设计既保留技术效率，又守住服务温度，特别受老年群体欢迎。

襄阳与武汉、宜昌共建的"襄十随神"审批标准库，涵盖1384项事项的情形化梳理。通过智能表单技术，申请人填写基础信息后，系统能自动匹配所有关联事项的申报材料，实现"一次填报、全域通用"。

最新统计显示，市场准入类事项已实现100%" 一业一证"改革，准营时限从法定的15天压缩至现场办结。工程建设领域推行分阶段施工许可后，项目平均开工时间提前47天。特别在惠企政策兑现方面，智能匹配系统使政策资金到账周期从3个月缩短至7个工作日。

需考量其技术架构的模块化程度，特别是智能预审引擎是否支持低代码配置，以及区块链节点部署的边际成本曲线。

社区代办点保留人工通道，同时开发方言语音交互系统，全市布设的532台适老化终端日均服务量约1600人次。

建立"审批-监管-信用"三向反馈机制，通过风险预警模型对承诺制事项实施分级管控，失信记录实时嵌入审批系统。