风险分级管控制度应明确哪些风险点？企业风险分级管控指南

公务知识2025年04月09日 10:40:2826admin

风险分级管控制度应明确哪些风险点？企业风险分级管控指南风险分级管控制度是企业安全管理体系的核心组成部分，其有效实施的关键在于准确识别和明确风险点。我们这篇文章将系统阐述风险分级管控制度中必须明确的风险点类型及操作要点，帮助企业建立科学的风

风险分级管控制度应明确风险点

风险分级管控制度是企业安全管理体系的核心组成部分，其有效实施的关键在于准确识别和明确风险点。我们这篇文章将系统阐述风险分级管控制度中必须明确的风险点类型及操作要点，帮助企业建立科学的风险防控机制。主要内容包括：风险点定义与识别原则；物理环境类风险点；作业活动类风险点；设备设施类风险点；管理流程类风险点；分级标准与管控措施；7. 常见问题解答。

一、风险点定义与识别原则

风险点是指可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或声誉损害的特定部位、场所、区域、设备、作业活动等。根据《企业安全生产风险分级管控体系通则》（GB/T 33000），风险点识别应遵循全面性、系统性、科学性原则：

• 全面覆盖：包括生产系统、辅助系统、公用工程、办公区域等全范围
• 分类细化：按物理空间、作业环节、设备单元等维度分类建档
• 动态更新：建立风险点清单动态管理机制，实时更新新增/变更风险点

这类风险点与作业场所的固有环境特性相关，需重点关注：

1. 危险区域：
• 有限空间（储罐、管道、地下工程等）
• 高空作业平台（≥2米的临边、洞口）
• 易燃易爆区域（危化品存储区、粉尘车间）

2. 环境因素：
• 极端气候影响区（高温、暴雨、强风区域）
• 地质灾害风险区（边坡、滑坡地带）
• 特殊物质暴露区（辐射、有毒有害物质作业区）

针对具体操作环节的风险识别要点：

高风险作业：
• 动火作业、受限空间作业、吊装作业等八大特殊作业
• 交叉作业、协同作业等复杂工序
• 新工艺/新技术首次应用环节

常规作业风险：
• 机械操作（冲压、切割等设备使用）
• 物料搬运（重型设备、人工搬运）
• 电气操作（接线、检修等带电作业）

设备全生命周期中的关键风险环节：

固有风险：
• 压力容器、锅炉等特种设备
• 安全联锁装置、急停系统等防护设施
• 输送机械、传动装置等运动部件

运行风险：
• 设备老化/疲劳（超过设计使用年限）
• 维护缺失（未按期校验、保养）
• 异常工况（超温、超压、过载运行）

容易被忽视的组织管理风险：

制度漏洞：
• 审批流程缺失（作业许可制度执行）
• 应急预案不完善（演练频次不足）
• 变更管理失控（工艺/设备变更未评估）

人为因素：
• 培训不足（新员工岗前培训缺失）
• 违章操作（故意绕过安全程序）
• 监护缺位（高风险作业无人监督）

依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639）建议的分级方法：