合肥市行政执法辅助人员管理办法将如何优化城市治理效能

公务知识2025年07月03日 12:40:002admin

合肥市行政执法辅助人员管理办法将如何优化城市治理效能2025年实施的《合肥市行政执法辅助人员管理办法》通过明确权责边界、强化培训考核和数字化监管三大核心措施，系统性提升辅助执法规范化水平。该办法在城管、交通、环保等领域实现辅助执法人员全流

合肥市行政执法辅助人员管理办法

2025年实施的《合肥市行政执法辅助人员管理办法》通过明确权责边界、强化培训考核和数字化监管三大核心措施，系统性提升辅助执法规范化水平。该办法在城管、交通、环保等领域实现辅助执法人员全流程管理，预计可降低15%行政执法争议率。

政策核心创新点解读

相较于传统管理模式，新办法首次采用"双清单"机制：正面清单规定7类可协助事项（如证据采集、文书送达），负面清单明确禁止独立执法等12项红线。值得注意的是，办法创造性地引入区块链存证技术，所有辅助行为均需通过执法终端实时记录，确保责任可追溯。

在人员准入方面，新规要求大专以上学历且通过"法律基础+情景模拟"双项考核，较原先标准提升明显。薪酬体系则实行"基础工资+绩效补贴+岗位津贴"三级结构，与上海、杭州等长三角城市形成制度衔接。

配发的智能执法仪不仅具备常规摄录功能，更搭载AI识别系统，可自动核对人员资质二维码并提示越权行为。2024年试点数据显示，配备该设备的包河区辅助人员纠错率提升32%。

部分基层单位反映设备采购资金压力较大，特别是庐阳区老城区需更新三代执法终端。与此同时，约27%的辅助人员存在年龄结构偏大导致的数字鸿沟问题，需要针对性开展"师徒制"培训。

政策衔接期还暴露出职责划分过细导致的行政效率问题。例如滨湖新区某次联合执法中，因主责队员突发请假，辅助人员受权限限制无法及时处置流动摊贩聚集事件。

根据办法第18条，越权行为导致严重后果的需承担相应责任，但主责执法人员将被追究连带责任。2025年新开发的"执法风险评估系统"可提前预警80%以上违规操作。

合肥版本特别增设"区域协作专章"，持证人员可在合肥都市圈内跨区支援，其执法记录数据自动接入三省一市监管平台。这与上海浦东新区推行的辅助人员互认机制形成呼应。

除传统的12345投诉渠道外，市民扫码识别执法人员制服上的电子胸牌，即可实时查验资质信息和投诉历史。2025年3月上线的"合法通"微信小程序还开通了执法满意度即时评价功能。